“全球塑料污染問題日益嚴峻，有數(shù)據(jù)顯示，1950-2017年期間全球累計生產(chǎn)約92億噸塑料，預計到2050年，全球塑料累計產(chǎn)量將增長到340億噸，年塑料廢棄物產(chǎn)生量約為3億噸。”4月21日，在我國首個《中國塑料污染治理理念與實踐》國家智庫研究報告(以下簡稱《報告》)發(fā)布會上，報告作者之一、國家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟研究院經(jīng)濟體制與管理研究所副研究員張德元透露。

4月22日是世界地球日，然而，讓人憂心的是，當前，塑料污染問題逐漸成為僅次于氣候變化的全球第二大焦點環(huán)境問題，給全球可持續(xù)發(fā)展帶來極大挑戰(zhàn)。

塑料污染無處不在 危害嚴重

不得不說，塑料的發(fā)明，給人類的生產(chǎn)生活帶來了極大便利。與此同時，其污染問題也不容忽視。

歐洲塑料制造商協(xié)會的數(shù)據(jù)顯示，2015-2020年，全球塑料產(chǎn)量和消費量以每年平均2%的速度穩(wěn)定增長，產(chǎn)量從2015年的3.2億噸增長到2020年的3.67億噸，人均消費量從2015年的43.63千克增長到2020年的46.60千克。預計到2035年，塑料產(chǎn)量將增加一倍，到2050年產(chǎn)量將增加兩倍。屆時，全球年人均塑料消費量將達到84.37千克。

《報告》指出，中國同樣面臨著嚴重的塑料污染問題，隨著近年來人們消費方式的變化和新興領域的快速發(fā)展，以及新冠疫情導致對一次性醫(yī)療及防護用品需求的大量增加，一次性塑料制品使用量也快速增長。2020年，中國塑料用量為9087.7萬噸，同比增長12.2%。

需要強調的是，張德元表示，塑料從材料本身講并不能與污染物劃等號，塑料污染的本質是塑料廢棄物不當管理造成的環(huán)境泄漏。塑料一旦泄漏到土壤、水體等自然環(huán)境中，便難以降解，會造成視覺污染、土壤污染、水體污染等各種環(huán)境破壞，處置方式不當還會影響溫室氣體排放，給脆弱的生態(tài)環(huán)境帶來持久性危害。其中微塑料進入食物鏈還可能會對人體健康帶來嚴重危害。

“如此嚴重的塑料污染問題在全球普遍存在，亟須采取廣泛而有效的措施加以應對。”張德元說，這也正是《報告》發(fā)布的初衷，有助于社會各界全面認識和理解塑料污染，客觀看待我國塑料污染治理成效，有效激勵企業(yè)和社會公眾廣泛參與到塑料污染治理當中。

“3R”原則 我國塑料污染治理成效顯著

“生活中，塑料制品隨處可見，將其去除是不科學的，也不現(xiàn)實。”張德元說，面對潛在的塑料污染風險，必須加強塑料廢棄物的回收和利用，發(fā)展塑料循環(huán)經(jīng)濟。

張德元介紹，我國是世界上第三個頒布循環(huán)經(jīng)濟專門法律的國家，與德國循環(huán)經(jīng)濟聚焦于固體廢棄物管理不同，我國通過在生產(chǎn)、流通、消費各環(huán)節(jié)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，在生產(chǎn)、流通、消費各環(huán)節(jié)和全過程貫徹落實“3R”原則，即“減量化(Reduce)、再利用(Reuse)、資源化(Recycle)”，逐步構建起“資源-產(chǎn)品再生資源”的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式。

按照循環(huán)經(jīng)濟“3R”原則， 首先是“減量化”，盡可能地減少一次性塑料制品的生產(chǎn)和使用，從源頭上大力推動塑料制品易回收、易再生等生態(tài)設計方法;其次是“再利用”，在流通消費環(huán)節(jié)，探索可循環(huán)的塑料制品及商業(yè)模式;最后是“資源化”， 在末端處置環(huán)節(jié)，開展廢棄塑料制品的回收和材料化利用，對暫時不具備材料化利用條件的進行能源化回收利用，構建起覆蓋塑料污染全生命周期的治理體系。

《報告》顯示，我國廢塑料材料化利用量占同期全球總量的45%，2021年材料化回收量約1900萬噸，材料化回收率達31%，是全球廢塑料平均水平的1.74倍，并且實現(xiàn)了100%本國材料化回收利用，而同期美國、歐盟、日本的本土材料化回收率分別只有5.31%、17.18% 和12.50%。

前不久，第五次聯(lián)合國環(huán)境大會通過《終止塑料污染治理全球協(xié)議》，提出要啟動政府間談判，力爭到2024年底前達成有法律約束力的協(xié)議。

《報告》也提出，塑料污染是人類面臨的共同挑戰(zhàn)，任何國家都不可能獨善其身。因此，需要樹立人類命運共同體意識，全世界聯(lián)合起來共同采取積極行動加以應對。

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